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黃泥塘鎮“四聯四強”奏響鄉村治理交響曲
作者:李麗莎  來源:大方縣黃泥塘鎮   發布日期:2019-07-02 16:48:59  瀏覽次數:    文章字號:   

  黃泥塘鎮以自治為核心、法治為保障、德治為支撐,創建四聯四強工作法,強組織興鄉村,強產業促發展、強治理建鄉風、強法治創平安。群眾安居樂業、生活富裕,鄉村社會文明和諧、充滿活力、安定有序。

  一、干群聯建,強組織興鄉村

  一是建強基層黨組織。建強村委班子,17個村居配齊雙支書,下派大量年輕鎮干部到村居任支書及包組干部,縣下派縣干部到貧困村任第一書記,招聘年輕、學歷高、能力強、有群眾基礎的干部充實到村干部隊伍,同時下放管理權限,精簡辦事程序,提高為群眾服務效率。目前為17村下派鎮干部23人,縣下派第一書記7人,招聘年輕大學生19人;二是建優群眾性自治組織建設。健全村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會,由鄉賢任理事長,牽頭充分調動群眾力量參與鄉村自治,創造“大事一起干、好事大家判、事事有人管”的良好環境。目前共計成立村民理事會、村民監事會34個,聘用鄉賢69人,解決矛盾78次。二是建好返鄉創業隊伍。以鄉情鄉愁為紐帶,以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點,積極筑巢引鳳,鼓勵支持農民工等人員返鄉創業、帶動就業,對符合條件有創業意愿的,提供創業小額擔保貸款等政策扶持,積極搭建農民就業創業增收空間。全鎮新建微型企業、種養殖專業合作社67個。

  二、政企聯創,強產業促發展

  一是充分發揮企業帶動作用。引進大方百里花公司、貴州黔辣蔬菜專業合作社等有實力的企業,充分利用企業資源廣、管理模式新、思想觀念先進等優勢,帶動群眾發展經濟型農作物,強化農業產業結構調整思維,改變群眾祖祖輩輩種玉米的現狀,在引進企業的帶領下,黃泥塘鎮種植辣椒3.5萬畝,烤煙1.4萬畝、經果林1784畝、大豆0.5萬畝。二是大力發展村集體經濟。健全村集體經濟管理體制機制,深入貫徹落實塘約經驗,結合“三權分立”,鼓勵群眾以土地、資金、勞動力入股村集體,通過抱團發展,做強做大山地高效特色農業,進一步發展鄉村旅游業,讓群眾的腰包鼓起來。全鎮17個村均成立專業合作社,發展村集體經濟,每個合作社運行資金均在3萬元以上。三是推動鄉村公共服務振興。配套上級優惠政策,爭取一批公共服務項目,鼓勵群眾投工投勞建設公建基礎設施,完善鄉村公共基礎設施。統籌城鄉社會救助,完善最低生活保障制度,逐步提高最低生活保障標準。推進鄉村養老服務體系建設,發展居家、社區和互助式養老,推進醫養結合,提高養老院服務質量。全鎮新建通組路23公里,進寨路35公里,配套健身器材的文化廣場7個,籃球場8個,黃泥塘鎮敬老院已建成并投入使用。

  三、群眾聯合,強治理建鄉風

  一是村規民約引自治。從本地實際情況出發,將濫辦酒席、靠吃低保、甘當貧困戶、不講誠信、亂建房屋、不贍養老人、大人不管教未成年子女等陳規陋習納入村規民約內容,以村規民約為抓手,填補法治建設的不足,通過有效管理、積極引導,實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我約束,全鎮108個村民組組組均建立村規民18條,懲處違規人員40名,剎住了歪風邪氣,有效促進了農村的和諧穩定。二是紅黑道德榜樹德治。圍繞著社會主義核心價值觀、社會公德、家庭美德、個人品德,通過群眾推薦、黨員舉薦等方式向村黨組織講述好人好事,舉報一系列不良風氣,通過村民會議、村民代表會議、村民議事會按季度開展評議,評出崇德向善群眾公布在紅榜上,將不文明行為曝光在黑榜上,讓當事人“對號入座”,以輿論壓力促進鄉風文明培養和美麗鄉村建設。三是“大比武”評比增合力。將各組通組路、連戶路、農戶室內外環境衛生,合醫、養老保險,社會治安,森林防火,濫辦酒席,亂放煙花爆竹,脫貧攻堅政策宣傳等方面納入評比范圍,通過逐組、逐戶實地查看、現場指導、評比打分、限期整改等方式對進行拉網式檢查,通過組與組比、寨與寨比、戶與戶比的“比武”形式,比出最美村民組、最美寨子、最美庭院,對評出的優秀組、寨、戶獎勵積分。開辦好積分超市,村民可用“大比武”活動中贏得的積分到積分超市兌換日用品,進一步增強凝聚力,充分調動群眾及鎮村組干部積極性。目前已兌換積分14000分,投入資金2萬余元。

  四、政法聯治,強法治創平安

  一是加大法治宣傳力度。制作一批墻體標語、宣傳噴繪、宣傳橫幅,營造法治氛圍,讓群眾在耳濡目染中增強法制意識。通過擺放宣傳展板、大喇叭播放法制音頻、發放宣傳頁等方式,向群眾宣傳講解法制相關內容,切實增強全民尊法、學法、守法、用法的意識和自覺性。利用趕場天、傳統節假日等人群密集時機,辦好知識搶答賽、文藝匯演等活動,以群眾喜聞樂見的形式增加群眾學習法制知識的積極性。目前共計制作宣傳標語100余條,發放宣傳資料3000余份,開展活動20余場次。二是用好法律咨詢服務站。設立法律咨詢辦事大廳,配齊電腦、打印機等辦公設備,完善法律咨詢制度,提高窗口服務質量。每年花費20000元,聘請業精律師事務所律師為法律顧問,趕場天為群眾解答日常遇到的法律問題。平均每月為群眾解答法律問題100余個。三是健全農村公共安全體系。持續開展農村安全隱患治理。嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為。配齊城管隊伍并納入考核管理,為公安機關撥付工作經費5萬余元,為城管、公安隊伍配備巡邏車,制定巡邏制度,采取日夜交替的方式,不留死角死面的開展治安巡邏。目前共開展專項整治活動50余場次,排查出黑惡勢力0個,打擊吸毒販毒人員10余人,打擊盜拐騙20余次,營造了和諧穩定的鄉村環境。

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